- He aquí resumen del debate parlamentario y montos asignados, de acuerdo a la síntesis informativa del Dr. Héctor Muñoz
Debate parlamentario sobre el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020
7 Días después de lo que establece la ley, se aprobó el Presupuesto de Egresos de la Federación 2020, en una sede alterna de la Cámara de Diputados.
Prioridades del gasto se dirigen a atender desigualdad: Morena
No resuelve demandas sociales: PRI
Se privilegia inversión y gasto social: PT
El objetivo es mantener base clientelar: MC
Busca que las familias vivan con dignidad: PES
Políticas sociales, necesarias para atender a grupos vulnerables: PVEM
Proyecto afecta a estados y municipios: PRD
Durante más de ocho horas, diputados de los distintos grupos parlamentarios debatieron en favor y en contra del dictamen de Presupuesto de Egresos de la Federación 2020.
Morena
El diputado Irineo Molina Espinoza destacó que en este presupuesto se integraron las solicitudes de los presidentes municipales, con el objetivo de lograr la estabilidad financiera de los ayuntamientos, para ello, se aumentaron las aportaciones y participaciones; además, se fortalecerán los programas sociales que beneficiarán a la población más vulnerable.
El diputado Jesús de los Ángeles Pool Moo destacó que en el presupuesto las prioridades de gasto se dirigen a programas para atender las desigualdades sociales, económicas y regionales, y de seguridad, bienestar y el sector energético; potencia la inversión productiva ante el gasto administrativo con austeridad, transparencia eficacia y eficiencia.
Del mismo partido, el diputado Ignacio Benjamín Campos Equihua consideró falso que no haya reglas de operación para los programas incluidos en el PEF 2020; la fecha límite para tenerlas es febrero, lo que evitará caer en un clientelismo electoral. “Para la distribución de recursos se tomó en cuenta la inequidad que hay en el campo”, puntualizó.
PRI
El diputado Ismael Hernández Deras señaló que este presupuesto “traiciona al campo y a los productores mexicanos, porque se les quitan casi 20 mil millones de pesos para el 2020”. Además, dijo, se castiga la vertiente productiva que le genera economía, empleo e infraestructura al agro.
El diputado Brasil Alberto Acosta Peña se manifestó en contra del dictamen, por considerar que no resuelve las demandas de la sociedad. Hay mil 567 obras que deben realizar, como el drenaje, la vivienda, los hospitales para el pueblo, pero no lo harán porque “los dejaron fuera del presupuesto, y eso es traición”. Añadió que se etiquetaron 400 mil millones de pesos para programas sociales, que divididos entre “130 millones de mexicanos, por día les alcanza de ocho pesos. No sacarán al pueblo de la pobreza con eso”.
PT
El diputado Benjamín Robles Montoya se pronunció a favor del presupuesto, al señalar que se privilegia la inversión y el gasto social; los adultos mayores recibirán su pensión y habrá becas en todos los niveles. Subrayó que se fortalecerá a Pemex con recursos importantes y se apoyará a la CFE y a la Guardia Nacional.
MC
La diputada Martha Tagle Martínez sostuvo que este presupuesto tiene dos objetivos prioritarios: por una parte, los programas insignia del gobierno “dirigidos a construir y mantener una base clientelar” y, por otro, los proyectos de infraestructura del Presidente, “que no tienen planeación, impacto, ni pies, ni cabeza”. Resaltó que se dejaron al descubierto necesidades prioritarias y la garantía de derechos.
La diputada Julieta Macías Rábago dijo que votaría en contra porque la economía está estancada y el presupuesto “centralista y discrecional” que se pretende aprobar, desalentará la inversión, perjudicará sectores productivos y profundizará desigualdades sociales. Advirtió que no otorgaría su voto “a un Gobierno que ha dado muestras de ineficiencia y discrecionalidad, que sólo simula política de austeridad y no se atienden las aspiraciones de la ciudadanía”.
PES
El diputado Iván Arturo Pérez Negrón Ruiz enfatizó que este PEF busca cambiar el rumbo de la nación y que las familias vivan con dignidad; es decir, lleva una carga de esperanza, por lo que pidió a quienes radicalizan al país, trabajar en beneficio de los más de 50 millones de pobres que habitan en México.
PVEM
El diputado José Ricardo Gallardo Cardona aseguró que las políticas sociales son las necesarias para llegar a los grupos vulnerables y lo mejor para sacar adelante a México, por lo que este PEF 2020 tiene un voto a favor; sin embargo, afirmó que se debe buscar el diálogo para llegar a buen puerto en cuanto a las protestas de grupos que se manifiestan afuera de la Cámara de Diputados.
PRD
La diputada Verónica Beatriz Juárez Piña argumentó que su voto sería en contra, porque es un proyecto centralista que vulnera a estados y municipios. Estimó que lejos de impulsar la inversión y la infraestructura, la estanca. Añadió que por un lado se habla de institucionalidad, pero “quieren doblar a los organismos autónomos a través de recortes financieros”.
La diputada Mónica Bautista Rodríguez dijo que el PEF 2020 padece de graves deficiencias, además que en el actual ejercicio hay pésimos resultados de las finanzas públicas y un mediocre desarrollo de la economía nacional. Urgió a cambiar la estrategia en contra de la inseguridad, lo que se debe reflejar en el presupuesto no sólo fortaleciendo a la Guardia Nacional, sino también a las policías estatales y municipales.
Los 45 diputados de la fracción parlamentaria del PAN quienes no asistieron a la sesión, pidieron que sus reservas y posicionamientos sobre el dictamen del PEF 2020 se publicaran en la Gaceta Parlamentaria y se insertaran en el Diario de los Debates.
La Asamblea aceptó modificaciones a los artículos 11 y 33 del decreto, presentadas por la diputada Pilar Lozano McDonald (MC), y el diputado Francisco Favela (PT)
Con 302 votos a favor, 65 en contra y una abstención, se avaló en lo particular y en términos del dictamen, los artículos reservados 4, 7, 8, 9, 10, 13, 14, 21, 22, 23, 25, 27, 28, 29, 30, 32, 34, 35; los transitorios Séptimo, Décimo Tercero y Vigésimo Tercero; y, los anexos, 1, 7, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 25, 28, 30, 31, 35, 36 y 37.
Además, los artículos 11 y 33 con las modificaciones aceptadas por la asamblea al dictamen.
Reservas
La Asamblea aceptó la modificación al artículo 11 del dictamen del PEF 2020, presentada por la diputada de MC, Pilar Lozano Mac Donald, con el propósito de abatir el subejercicio en el Fondo Metropolitano que duplica lo asignado en el gasto para el año próximo.
También destinar los recursos a programas de ordenamiento y obras de infraestructura que promuevan el transporte público, la movilidad motorizada eléctrica y activa como caminar, andar en bicicleta o cualquier otra forma impulsada por tracción humana.
Incluye alentar la participación y dar voz a los municipios. Modificar la estructura interna del comité técnico del Fondo que agilice la publicación de lineamientos y reglas de operación, la aprobación oportuna de los proyectos de inversión y la aplicación expedita de los recursos.
También se aprobó la reserva presentada por el diputado Francisco Favela Peñuñuri (PT), la cual tiene como propósito modificar el último párrafo del artículo 33, a fin de establecer que el gobierno federal instituya como política pública para impulsar el ordenamiento de los mercados agrícolas, la regulación en la contratación previa de las cosechas.
Con esta medida se prevé generar un instrumento central que garantice un ingreso a los productores, por medio del impulso de la contratación de la cobertura de riesgo climático y de mercado de conformidad con los lineamientos que para tal efecto se emitan.
Presupuesto de Egresos de la Federación 2020
El gasto neto total previsto en el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2020 es por la cantidad de 6 billones 107 mil 732.4 millones de pesos.
Y se prevé un déficit presupuestario de 547 mil millones 140.8 millones de pesos. El presente decreto entrará en vigor el primero de enero del año 2020.
Los recursos asignados y aprobados a los diferentes rubros son los siguientes:
1) Secretaría de la Defensa Nacional: 94 mil 028 millones 694 mil 246 pesos.
2) Secretaría de Marina: 33 mil 557 millones 785 mil 594 pesos.
3) Secretaría de Relaciones Exteriores: 8 mil 723 millones 637 mil 695 pesos.
4) Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana: 60 mil 150 millones 695 mil 893 pesos.
5) Oficina de la Presidencia de la República: 918 millones 577 mil 842 pesos.
6) Secretaría de Hacienda y Crédito Público: 23 mil 656 millones 812 mil 661 pesos.
7) Secretaría de Gobernación: 5 mil 891 millones 930 mil 229 pesos.
8) Secretaría de Comunicaciones y Transportes: 54 mil 374 millones 026 mil 293 pesos.
9) Secretaría de Cultura: 13 mil 367 millones 480 mil 531 pesos.
10) Secretaría de Bienestar: 173 mil 091 millones 702 mil 096 pesos.
11) Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural: 46 mil 253 millones 142 mil 465 pesos.
12) Secretaría de Educación Pública: 324 mil 712 millones 616 mil 298 pesos.
13) Secretaría de Salud: 128 mil 589 millones 314 mil 373 pesos.
14) Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales: 29 mil 664 millones 2 mil 260 pesos.
15) Instituto Nacional Electoral: 16 mil 660 millones 795 mil 016 pesos.
16) Comisión Nacional de los Derechos Humanos: un mil 874 millones 207 mil 802 pesos.
17) Secretaría de Energía: 48 mil 507 millones 330 mil 641 pesos.
18) El Programa de Ciencia, Tecnología e Innovación: 98 mil 724 millones 407 mil 384 pesos.
19) Las erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres: 103 mil 517 millones 827 mil 649 pesos.
20) Recursos para la Atención de Grupos Vulnerables: 193 mil 132 millones 713 mil 212 pesos.
21) Recursos para la Adaptación y Mitigación de los Efectos del Cambio Climático: 55 mil 883 millones 843 mil 012 pesos.
22) Erogaciones para el Desarrollo de los Jóvenes: 419 mil 046 millones 870 mil 425 pesos.
23) Recursos para la Atención de Niñas, Niños y Adolescentes: 764 mil 552 millones 994 mil 212 pesos.
24) Acciones para la prevención del delito, combate a las adicciones, rescate de espacios públicos y promoción de proyectos productivos: 191 mil 634 millones 086 mil 060 pesos.
25) Ramo 33 Aportaciones federales para entidades federativas y municipios: 759 mil 760 millones 279 mil 067 pesos.
26) Programa Nacional de Reconstrucción: 2 mil 843 millones 800 mil pesos.
27) Subsidios para organismos descentralizados estatales: 63 mil 095 millones 388 mil 469 pesos.
28) Consolidación de las universidades interculturales: 87 millones 395 mil 905 pesos.
29) Implementación de la reforma en materia de justicia laboral, libertad sindical y negociación colectiva: un mil 401 millones 900 mil pesos.
30) Ampliaciones al ramo 04 Gobernación: 87 millones 400 mil pesos.
31) Ampliaciones al ramo 06 Hacienda y Crédito Público: 2 mil 500 millones de pesos.
32) Ampliaciones al ramo 08 Agricultura y Desarrollo Rural: un mil 453 millones de pesos.
33) Ampliaciones al ramo 11 Educación Pública: un mil 570 millones 100 mil pesos.
34) Ampliaciones al ramo 12 Salud: 237 millones 100 mil pesos.
35) Ampliaciones al ramo 14 Trabajo y Previsión Social: 104 millones 376 mil 576 pesos.
36) Ampliaciones al ramo 20 Bienestar: 8 mil 365 millones 370 mil 668 pesos.
37) Ampliaciones al ramo 36 Seguridad y Protección Ciudadana: un mil millones de pesos.
38) Ampliaciones al ramo 47 Entidades no Sectorizadas: 606 millones 627 mil 167 pesos.
39) Ampliaciones al ramo 48 Cultura: 150 millones de pesos.
40) El gasto programable del Instituto Mexicano del Seguro Social será de 825 millones. Y el Gobierno Federal aportará al Instituto la cantidad de 107 millones como aportaciones para los seguros.
Síntesis de Prensa Héctor Muñoz
